大众网记者 彭苗苗 通讯员 胡全福 王孜祎 青岛报道上海希音美工外包

　　近期，青岛西海岸新区行政审批服务局主要负责人、各分管负责人、各科室负责人先后深入工程建设、企业开办、社会事务等业务窗口，深入查找“高效办成一件事”还有没有堵点、难点问题，扎实开展“我陪群众走流程”活动。

　　行政审批是优化营商环境、落实“高效办成一件事”的重要展示窗口，在激发市场主体活力、增强城市竞争力等方面发挥着重要作用。

　　“坚持问题导向，全员参与、通过‘以帮办人员身份陪同办’‘以企业群众身份代理办’‘以监督人员身份督导办’的方式全面排查、认真查找‘高效办成一件事’办理过程中存在的问题，推动流程、材料、时限等再改进、再提升。”西海岸新区行政审批服务局党组成员、副局长徐本宁在活动部署会上表示。

　　通过企业群众办事角度审视查找办事过程中的堵点、难点问题，在为办事企业提供“管家式”服务的同时进行“自我体检”，有力推动西海岸新区政务服务由“能办”向“好办易办”迈进。

　　工程建设领域——看速度快不快

　　工程建设项目开工建设的效率一直是企业关注的焦点。今年西海岸新区617个项目全部实行“挂图作战”“专班服务”上海希音美工外包，新开工面积400万平方米。

　　办事“体验感”好不好来源于审批手续是否简单，材料上传便不便捷，这些都需要审批部门随时关注企业的实际需求。

　　该局代办服务科在项目例行回访中了解到，城发灵湾瑞城项目2023年取得施工许可，当前急需供热、燃气报装接入等配套服务。8月21日，工程建设分管负责人、代办服务科、社会事务科等相关负责人现场办公，肩并肩和企业代表完成两个事项并联的线上申请，并积极协调区城市管理局、新奥燃气公司为企业做好现场踏勘，破解企业当务之急。

　　打通关卡，数据共享，让群众少跑腿，让数据多跑路。

　　活动中，该局通过网上“走流程”方式对相关事项、在线应用场景和智能服务进行流程体验。

　　在陪同青岛胶河上上农业有限公司业务办理过程中，该局工程建设分管负责人、投资建设科、社会事务科相关负责人以代办员的身份，指导企业按照“简易低风险”流程完成项目立项、规划、施工许可和“城镇污水排入排水管网”网上申报，通过企业账号登录申报系统，对办事指南查看、申请表单填写、申请资料上传提交、已申报办件的办理进度等全流程进行了体验。

　　“通过肩并肩参与审批流程上海希音美工外包，在服务项目的过程中查找潜在痛点、难点，并及时拿出改进措施，初衷就是优化服务流程，提升审批效能。”西海岸新区行政审批服务局四级调研员庄鑫表示。

　　企业开办领域——看效率高不高

　　经营主体状况关系经济发展活力和后劲，西海岸新区经营主体总量44万户，居全市首位。

　　办事“体验感”好不好有时也来源于企业和群众对相关平台的使用体验。在陪同青岛锦海人力资源有限公司办理企业变更业务过程中，通过体验“青岛市企业开办智能一体化平台”的智能表单服务模式，陪同企业提交申请书、股东会决议、章程修正案等均可自动生成。五分钟企业就办理好了变更登记，拿到了新营业执照。

　　在陪同青岛经济技术开发区三兴工贸有限公司机电设备分公司办理线下窗口相关业务过程中，在线全职美工企业服务中心分管负责人、科室负责人以办事企业身份，通过代理办、陪同办、亲身办等形式，实地体验此类高频政务服务事项办理全流程。重点查验窗口设置是否合理、导办服务是否到位、叫号系统是否完备、服务指南是否准确；群众办理环节是否实现“一口告知、一表申请、一次提交、一窗受理、一次办成”等。

　　“企业开办领域走流程以好办易办为标准，从查询办事指南到‘一件事’全部事项办理完毕，逐一查验业务咨询、线上线下申报、数据回填、办理流程联办机制等各个环节是否高效。”西海岸新区行政审批服务局东区商事登记中心科长李静表示。

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　　社会事务领域——看流程优不优

　　行政审批社会事务领域事项繁杂，涉及面广，目前设6个综合受理窗口，负责全区交通、民政、农业、林业、卫健、教体、人社、文旅等11个业务领域76个事项的审批服务工作，年办件量约2万余件。

　　在陪同青岛圣泰杰运营管理有限公司线上办理人力资源服务事项过程中，社会事务分管负责人、社会事务中心负责人、科室负责人一起，通过代入式感受，沉浸式体验，转变角色、转换视角，全方位检视服务事项和业务流程，线上指导告知办理条件、流程、材料及要求，认真询问企业对业务办理流程的感受和建议，重点查找人力资源和劳务派遣2个事项集成办理和分别办理的堵点、难点。

　　在陪同“西海岸新区厚德康中医综合诊所”办理“开办诊所一件事”过程中，该局社会事务三科负责人、工作人员采用线下窗口陪同、电话远程指导、线上全程网办的方式，实现诊所备案、医师执业注册、护士执业注册三类业务“一站提交”，办理结果“多端获取”。

　　“工作人员换位以监督员的身份共同体验审批线下办理窗口，查看受理专窗、办事指南、申报材料等，并通过拨打业务咨询、现场踏勘等预留电话，进一步核查办事指南信息的准确性。”西海岸新区行政审批服务局社会事务三科负责人焦学宏表示。

　　为贯彻落实国务院“高效办成一件事”决策部署，破解“一件事”堵点、难点问题，西海岸新区行政审批服务局锚定一流营商环境目标，紧盯企业群众需求，做到“走前”充分准备、“走中”认真思考、“走后”跟踪解决，保证了“我陪群众走流程”活动取得实效。

　　“在完成‘我陪群众走流程’规定动作的基础上，我们同步督导了增值服务、延伸服务作用发挥情况，跟踪推进经营主体‘代位登记’、工业厂房‘竣工即投产’、招投标‘评定分离’等30项年度改革创新举措落地落实上海希音美工外包，切实推动行政审批提速增效、提质升级，全力打造新区一流营商环境。”西海岸新区行政审批服务局党组书记、局长刘伟志表示。

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